伴随经济全球化和贸易自由化的发展,关税壁垒开始逐步弱化,可一些发达国家在享受自由化带来的便利的同时,又凭借其科技、管理、环保等方面的优势不断设置以技术法规、标准、合格评定程序为主要内容的技术性贸易壁垒,以此来限制不发达国家和发展中国家的产品进入该国市场,以保护其国家企业的利益。近年来,我国相当数量的出口产品纷纷受到指控,有的被迫退出了市场,且越来越多的国家加强了对中国产品的限制。
国外科技性贸易壁垒技术复杂、隐蔽性强、扩散效应大、影响面广,已成为长期制约我国出口发展的最大障碍。当前,欧盟、美国、日本是实施技术性贸易壁垒的主要国家和地区,所采用的方式有“提高标准”、“增加检验检疫项目”和“技术法规变化”等,并有不断提高技术要求的趋势。与国外发达国家相比,我国的技术法规和技术标准仍显落后,美国现有55种认证体系,日本有25种,欧盟有9种统一认证体系,而我国唯一的认证体系才刚刚起步。产品标准也相当落后,英、法、德等国家采用国际标准已达80%,日本新制定的国家标准有90%以上是采用国际标准。而中国只有不足50%采用了国际标准。这就增加了国内产品出口的难度,而降低了他国产品进入中国市场的高度。
目前,最重要的是我国政府已开始注重应对措施,已加大实验室和科研的投入,从技术上打破国外限制,建立风险预警机制,对国外最新的检验检疫措施以最快的速度破解,支持外贸出口。在技术标准的要求方面,提出了改变出口产品技术标准高于国内产品的局面,从整体上提高产品质量,要求在制定标准时向国际高标准看齐。
贸易技术壁垒由技术法规、标准、合格评定程序组成,是国际非关税贸易的游戏规则。技术法规是政府行为,标准是专家行为,合格评定是第三方行为。技术法规能指定某一类产品应符合的技术标准,通过第三方认证,颁发证书、标志等许可证制度使技术标准得以强制执行,产品获得准入市场。技术法规是以技术标准作为支撑体系,而一般界定在健康、安全、环境范围内。
超声波金属焊接机产品要想走向国际大市场,就必须勇敢面对日益扩大的国际性的技术贸易壁垒。首先,要重视它,了解世界各国不同的国情;然后,积极行动起来,参与国际标准的制修订或者积极采用国家标准,提高我国标准的高度,特别是基础标准、安全标准及通用标准一定要尽快与国际接轨。
当前,对于已开始和正准备拓展国际市场的超声波金属焊接机企业,应尽快弄懂技术壁垒的内容,了解各国、各地区的具体要求和相关的国际标准,正确理解合格评定程序(即在产品认证和体系认证的基础上发展的一种程序)。今天,我们遇见较多的是欧洲的CE认证、美国的UL安全标准、欧洲新提出的电磁感应和铅含量要求的新规定。近年来,有更多的国家提出了认证、认可的规定,对我们电焊机产品的出口形成了障碍,应引起国内企业的高度重视。
而超声波金属焊接机生产企业应提高对标准的认识,要认识到今天的中国已进入了“标准经济”时代。谁拥有标准,谁就将占领经济制高点。企业应积极参与标准的制修订工作,并成为企业的主动工作和标准制修订的主体。通过参与制修订,使企业尽快了解和贯彻新标准,提高产品的质量,为占领国际市场作好充分的准备。
为了我国机电行业的更大发展,必须积极应对这一切。只有尽快提高国内产品的整体技术水平,建立与国际接轨的标准体系,才能真正解决壁垒,打入国际市场,阻止他国轻易进入国内市场。
公 司:东莞市卓信超声波科技有限公司(Dongguan Zhouxin ultrasonic technology company Co., Ltd)
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